CBSE बोर्ड परीक्षा उत्तर पुस्तिकाओं पर CIC का महत्वपूर्ण आदेश

CBSE बोर्ड परीक्षा के उत्तर पुस्तिकाओं पर CIC का निर्देश

CBSE बोर्ड परीक्षा: केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) ने CBSE बोर्ड परीक्षा उत्तर पुस्तिकाओं के संबंध में एक महत्वपूर्ण निर्देश जारी किया है। आयोग ने केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE) को यह निर्देश दिया है कि यदि कोई छात्र आरटीआई अधिनियम के तहत अपनी उत्तर पुस्तिका की प्रति मांगता है, तो फोटोकॉपी शुल्क आरटीआई नियम, 2012 के अनुसार होना चाहिए। इसके अलावा, CIC ने CBSE को 19 मई, 2025 को जारी अपने सर्कुलर में संशोधन करने की सिफारिश की है। उस सर्कुलर में कहा गया था कि यदि कोई उम्मीदवार आरटीआई अधिनियम के तहत अपनी उत्तर पुस्तिका की प्रति प्राप्त करता है, तो वह उसी प्रति के आधार पर सत्यापन या पुनर्मूल्यांकन नहीं मांग सकता। CIC ने इस प्रतिबंध पर आपत्ति जताते हुए कहा कि यह पारदर्शिता कानूनों की भावना के खिलाफ है।
यह मामला एक कक्षा 10 के छात्र के आरटीआई आवेदन से शुरू हुआ।
यह मामला CIC के पास एक कक्षा 10 के CBSE बोर्ड परीक्षा के उम्मीदवार द्वारा दायर आरटीआई आवेदन के बाद पहुंचा। छात्र ने आरटीआई अधिनियम के तहत अपनी बोर्ड परीक्षा की उत्तर पुस्तिका की फोटोकॉपी मांगी थी। आवेदन में, छात्र ने पुनर्मूल्यांकन प्रक्रिया से संबंधित उच्च शुल्क का उल्लेख किया। इसके अलावा, छात्र ने कक्षा 10 की गणित मानक (सेट-3) पेपर की कठिनाई स्तर, बोर्ड की मॉडरेशन नीति के कार्यान्वयन और अपनी उत्तर पुस्तिका में अंक कटौती के बारे में सवाल उठाए।

पांच विषयों के उत्तर पुस्तिकाओं के लिए ₹2,500 का शुल्क
छात्र के अनुसार, पांच विषयों की उत्तर पुस्तिकाओं की फोटोकॉपी के लिए ₹2,500 की मांग की गई थी। इसके अलावा, पुनः सत्यापन के लिए ₹2,500 का शुल्क था, जबकि पुनर्मूल्यांकन के लिए प्रति प्रश्न ₹100 का शुल्क निर्धारित किया गया था। इस प्रकार, छात्र का कुल खर्च इन विभिन्न प्रक्रियाओं में संभावित रूप से ₹10,000 तक पहुंच सकता था। इस उच्च लागत को देखते हुए, छात्र ने CBSE से आरटीआई अधिनियम के तहत अपनी उत्तर पुस्तिकाओं की फोटोकॉपी प्रदान करने का अनुरोध किया।

CBSE ने ईमेल के माध्यम से उत्तर पुस्तिका भेजी

इस मामले में, CBSE के केंद्रीय जन सूचना अधिकारी (CPIO) ने 2 जुलाई, 2025 को छात्र को उत्तर पुस्तिका भेजने की सूचना दी। CPIO ने कहा कि निर्धारित शुल्क प्राप्त होने के बाद मांगी गई उत्तर पुस्तिका ईमेल के माध्यम से भेजी गई थी। इसके बाद, छात्र ने इस मामले में एक पहली अपील दायर की। अपील में, छात्र ने उत्तर पुस्तिका में खाली पृष्ठों, गणित की मॉडरेशन नीति और अपनी उत्तर पुस्तिका के मूल्यांकन के बारे में सवाल उठाए। हालांकि, पहले अपीलीय प्राधिकरण ने नोट किया कि ये मुद्दे छात्र के मूल आरटीआई आवेदन में पूछे गए सवालों से भिन्न थे; इसलिए, इन विशेष मामलों के संबंध में स्पष्टीकरण और विश्लेषणात्मक उत्तर मांगे गए।

सुनवाई के दौरान CPIO ने क्या कहा?

CIC के समक्ष सुनवाई के दौरान, CBSE के CPIO ने कहा कि उत्तर पुस्तिका छात्र को उपलब्ध कराई गई थी। इस सेवा के लिए आरटीआई नियम 2012 के अनुसार निर्धारित फोटोकॉपी शुल्क लिया गया था। CPIO ने 19 मई, 2025 को जारी CBSE के सर्कुलर का भी उल्लेख किया। जबकि यह सर्कुलर उम्मीदवारों को आरटीआई अधिनियम के तहत अपनी उत्तर पुस्तिकाओं की प्रतियां प्राप्त करने की अनुमति देता है, यह यह भी निर्धारित करता है कि एक बार जब उत्तर पुस्तिका आरटीआई के माध्यम से प्राप्त कर ली जाती है, तो सत्यापन या पुनर्मूल्यांकन के लिए अनुरोध नहीं किया जा सकता।

CIC ने पुनर्मूल्यांकन पर प्रतिबंध पर असंतोष व्यक्त किया

CIC ने CBSE द्वारा इस प्रावधान पर आपत्ति जताई। आयोग ने कहा कि किसी छात्र को पुनर्मूल्यांकन की सुविधा से वंचित करना केवल इसलिए कि उन्होंने आरटीआई अधिनियम के तहत अपनी उत्तर पुस्तिका की प्रति प्राप्त की है, RTI कानून और इसके नियमों की भावना का उल्लंघन है। आयोग के अनुसार, आरटीआई के माध्यम से उत्तर पुस्तिका की प्रति प्राप्त करना और संस्थान के अपने नियमों के तहत उपलब्ध पुनर्मूल्यांकन या अन्य उपायों का उपयोग करना एक-दूसरे के साथ विरोधाभासी नहीं होना चाहिए।

CBSE आरटीआई के खिलाफ शुल्क और शर्तें नहीं लगा सकता

CIC ने यह भी स्पष्ट किया कि CBSE अन्य नियमों या विनियमों पर निर्भर नहीं हो सकता है ताकि ऐसे शुल्क या शर्तें लागू की जा सकें जो RTI अधिनियम के प्रावधानों के साथ असंगत हों। आयोग ने इस संदर्भ में RTI अधिनियम की धारा 22 का भी उल्लेख किया। इस धारा के तहत, RTI अधिनियम अन्य कानूनों या कानूनी प्रावधानों पर प्राथमिकता लेता है जो इसके साथ असंगत हैं। इसका मतलब है कि यदि किसी अन्य नियम या विनियमन में कोई शर्त RTI अधिनियम के प्रावधानों के साथ संघर्ष करती है, तो बाद वाला प्रावधान लागू होगा।

**सुप्रीम कोर्ट के निर्णय का संदर्भ**
अपने आदेश में, CIC ने 11 अप्रैल, 2019 को *ICSI बनाम पारस जैन* मामले में सुप्रीम कोर्ट के निर्णय का भी उल्लेख किया। उस निर्णय में कहा गया था कि संस्थान के अपने नियमों के तहत उपलब्ध उपाय और RTI अधिनियम के तहत उपलब्ध उपाय एक-दूसरे के साथ विरोधाभासी या परस्पर अनन्य नहीं हैं; दूसरे शब्दों में, किसी व्यक्ति को एक प्रणाली के तहत उपलब्ध उपाय से वंचित नहीं किया जा सकता है केवल इसलिए कि उन्होंने दूसरी प्रणाली के तहत उपलब्ध अधिकार का प्रयोग किया है। CIC ने इस सिद्धांत को वर्तमान मामले में भी महत्वपूर्ण माना।